Senato'nun 417 Sayfalık İzin Yasa Tasarısı ABD Enerji Şebekesini Baştan Kurabilir

ABD Senatosu’nda ilerleyen iki partili kapsamlı bir tasarı, ülke genelinde enerji altyapısının onaylanma sürecini kökten değiştirebilir. Yenilenebilir enerji geliştiricileri, iletim hattı yatırımcıları ve elektrik talebi hızla artan veri merkezleri için sonuçları ağır olacak bu düzenlemenin resmi adı: İki Partili Amerikan Karşılanabilirlik ve İstihdam Yasası, kısaca BAAJA. Toplam 417 sayfa uzunluğundaki tasarının kaderi belirsiz; oylama ara seçimlerden sonraya bırakıldı.

Tasarıya öne çıkan desteği Rhode Island Senatörü Sheldon Whitehouse verdi. BAAJA’yı sıra dışı kılan yalnızca hacmi değil; her iki partiden isimlerin metnin şekillenmesine katkı sunması. Bugünün kutuplaşmış siyaset ortamında bu pek rastlanan bir durum değil. Teklifin özünde neredeyse her tür enerji projesinin onay sürecini hızlandırmak var: uzun mesafeli iletim hatları, rüzgâr ve güneş santralleri, doğal gaz boru hatları. Bu geniş ve teknoloji nötr kapsam bilinçli bir tercih; her senatöre seveceği bir madde sunarken kaçınılmaz olarak itiraz edilecek maddeler de yaratıyor.

Ekonominin tasarı lehine sunduğu tablo ise dikkat çekici. Center for Climate and Energy Solutions’ın yeni analizine göre, ABD elektrik talebinin yaklaşık yarısını oluşturan dört bölgede izin reformu şebeke maliyetlerini 7 milyar dolar, konut elektrik faturalarını 1,1 milyar dolar azaltabilir; arz kesintilerinden kaynaklanan maliyetleri yüzde 76 düşürebilir. Ülke genelinde 2026-2040 arasında kümülatif şebeke tasarrufunun yaklaşık 125 milyar dolar, hane faturalarındaki düşüşün 19 milyar dolar olacağı, elektrik sektörü karbon emisyonlarının yüzde 9 gerileyeceği öngörülüyor. Kurumun başı Nathaniel Keohane, “Zaman içinde gigaton ölçeğinde emisyon azaltımından söz ediyoruz” dedi. Grid Strategies başkanı Rob Gramlich ise paketin temiz enerji geleceğini mümkün kıldığını, aksi halde bunu başarmanın “çok zor” olacağını savundu ve veri merkezi yatırımcılarının projelerini yenilenebilir kaynaklarla beslemek için çok daha fazla seçenek bulacağını belirtti.

Herkes aynı görüşte değil. Yazar Bill McKibben dahil çevre savunucuları, tasarının NEPA kapsamındaki federal çevresel incelemelerin alanını daralttığı uyarısında bulunuyor. Buna göre bazı federal krediler, hibeler ve temel altyapı onarımları incelemeden muaf tutulacak; jeotermal testler, FERC iletim izinleri ve mevcut güzergâhlardaki gaz boru hatları hızlandırılacak. Tasarı ayrıca Temiz Su Yasası’nın 401. maddesindeki değişiklikleri yasalaştırıyor: eyaletler ve Kızılderili kabileleri su kalitesi kararı için en fazla bir yıl alacak; hava kirliliği veya iklim gerekçesiyle proje reddedemeyecek ve ret kararlarında daha yüksek ispat yükümlülüğü taşıyacak. Oil Change International’dan Colin Rees tasarıyı “kirli anlaşma” diye niteledi ve fosil yakıt şirketlerinin topluluk muhalefetini “ezip geçmesini” kolaylaştıracağını söyledi. McKibben’in en sert itirazı ise yürütme yetkisine dair: Ona göre tasarı, başkana Kongre’nin, mahkemelerin veya gelecek bir yönetimin kolayca geri alamayacağı izinleri kalıcı hale getirme yetkisi tanıyor.

Elektrikli araç ve temiz enerji sektörü için meselenin özü net: Daha hızlı şebeke bağlantısı ve ucuz iletim, elektrikli mobiliteyi ayakta tutan şarj altyapısı ve yenilenebilir üretim için ön koşul. BAAJA’nın bunu mu sağlayacağı, yoksa ağırlıklı olarak fosil yakıt gelişimini mi hızlandıracağı önümüzdeki değişiklik teklifleri ve oylamalarla netleşecek. Tasarı henüz yasa değil; akıbetini seçim sonuçları belirleyecek.